一、出臺(tái)背景
支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，是黨中央的一貫方針。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)表重要講話，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、“三個(gè)沒(méi)有變”、民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是自己人。黨的二十大明確提出“優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作提出了新要求。7月19日，中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》。11月10日，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施》?！ ?/p>
我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍、吸納就業(yè)的主渠道、財(cái)政稅收的主來(lái)源，但是在發(fā)展中依然面臨著一些問(wèn)題和困難。出臺(tái)《若干措施》，針對(duì)性地提出營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展要素保障、營(yíng)造公正規(guī)范的法制環(huán)境等具體措施，為全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供重要支撐和保障?！ ?/p>
二、制定依據(jù)
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2023〕15號(hào)）和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施》（冀政辦發(fā)〔2023〕7號(hào)）等文件。
三、主要內(nèi)容
《若干措施》包括7個(gè)部分，共26條具體措施。
第一部分，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。包括持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘、全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度、完善社會(huì)信用體系建設(shè)、完善市場(chǎng)化法治化重整機(jī)制4條措施。
第二部分，強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展要素保障。包括加大金融支持力度、加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度、強(qiáng)化人才和用工需求保障、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)、建立政策溝通和直達(dá)快享機(jī)制5條措施。
第三部分，營(yíng)造公正規(guī)范的法治環(huán)境。包括依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益、持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴(yán)控涉企收費(fèi)行為4條措施。
第四部分，支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。包括引導(dǎo)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提升科技創(chuàng)新能力、加快智轉(zhuǎn)數(shù)改提升質(zhì)量效益、支持開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、鼓勵(lì)參與國(guó)家重大項(xiàng)目5條措施。
第五部分，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。包括加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想政治建設(shè)、加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)2條措施。
第六部分，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。包括全面構(gòu)建親清政商關(guān)系、強(qiáng)化輿論宣傳支持、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任3條措施。
第七部分，健全服務(wù)保障機(jī)制。包括完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作機(jī)制、加強(qiáng)政策宣傳解讀、及時(shí)做好總結(jié)評(píng)估3條措施。
相關(guān)政策：唐山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《唐山市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施》的通知
