日韩一区二区三区青涩-亚洲欧美日韩高清在线一区-亚洲香蕉在线观看视频-中文字幕乱码视频日韩

長城網(wǎng)·冀云客戶端2月23日訊（記者 馮喆）2月23日，唐山市召開安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)評估情況新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)全程如下。

主持人：唐山市委宣傳部新聞發(fā)布處處長　王鵬程

女士們、先生們，記者朋友們：

大家上午好！歡迎出席市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

唐山市安委辦于2021年10月19日至12月31日，按照企業(yè)自評、部門抽評、安辦復(fù)評的步驟，對全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開展情況進(jìn)行了全面系統(tǒng)評估，全面客觀的評價(jià)總結(jié)了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開展以來的成效和短板弱項(xiàng)，為2022年三年行動(dòng)鞏固提升提供了依據(jù)和支撐。今天，我們高興地邀請到相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志，就我市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)評估情況進(jìn)行發(fā)布，并回答記者提問。

出席今天發(fā)布會(huì)的發(fā)布人是市安委辦副主任、市應(yīng)急管理局副局長周雁軍先生，市應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)處三級主任科員段少輝先生。

首先，請周雁軍先生進(jìn)行發(fā)布。

唐山市安委辦副主任、應(yīng)急管理局副局長　周雁軍

各位記者朋友，大家好！歡迎參加今天的新聞發(fā)布會(huì)，感謝大家一直以來對我市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的關(guān)心、關(guān)注與支持！現(xiàn)就有關(guān)情況介紹如下：

一、評估基本情況

開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)（以下簡稱“三年行動(dòng)”）是黨中央、國務(wù)院作出的重要部署，是深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。為全面梳理整治成果、查找問題短板、檢驗(yàn)整治成效，市安委辦于2021年10月19日至12月31日，按照企業(yè)自評、部門抽評、安辦復(fù)評的步驟，對全市三年行動(dòng)開展情況進(jìn)行了全面評估。 18個(gè)縣（市、區(qū)），9家優(yōu)秀，9家良好，優(yōu)秀率50%；18個(gè)市直部門，12家優(yōu)秀，6家良好，優(yōu)秀率66.7%。全市平均成績89分，總評為良好。

二、專項(xiàng)整治取得成效

從評估情況看，各級各部門高度重視三年行動(dòng)，創(chuàng)新工作思路，狠抓工作落實(shí)，成效顯著、亮點(diǎn)突出。

（一）錨定專項(xiàng)整治三年行動(dòng)責(zé)任落實(shí) 思想認(rèn)識到位

各級各部門始終把三年行動(dòng)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，擺上重要議事日程。

一是高度重視。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，成立三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次帶隊(duì)督導(dǎo)檢查分管行業(yè)領(lǐng)域和包聯(lián)縣區(qū)的安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)工作落地落實(shí)。

二是精心組織。各級各部門均把做好重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段、敏感時(shí)期安全防范作為重要政治任務(wù)來抓，召開會(huì)議、制定方案、印發(fā)通知，認(rèn)真研究和安排部署安全防范工作。根據(jù)我市“1+2+16”三年行動(dòng)工作方案，進(jìn)一步明確牽頭部門和責(zé)任部門，層層壓實(shí)責(zé)任，確保各行業(yè)三年行動(dòng)落實(shí)落地。

三是強(qiáng)化督查。市級層面18名市領(lǐng)導(dǎo)對包聯(lián)的縣（市、區(qū)）進(jìn)行督導(dǎo)檢查，縣級層面290名縣級干部、2350名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企進(jìn)行督查，查部門必查三年行動(dòng)，查企業(yè)必查三年行動(dòng)。對標(biāo)省安委辦督導(dǎo)工作部署，適時(shí)調(diào)整為6個(gè)督導(dǎo)組開展為期半年駐縣督導(dǎo)。累計(jì)抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)直部門331家次，檢查企業(yè)684家次，排查整治各類問題隱患3420項(xiàng)。

（二）聚焦專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)任務(wù) 排查整治到位

以“發(fā)現(xiàn)問題，解決問題”為著眼點(diǎn)，持續(xù)開展系列活動(dòng)，推動(dòng)三年行動(dòng)有效落實(shí)。

一是狠抓重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理。突出礦山、建筑施工、燃?xì)狻⑾?、漁業(yè)船舶、道路交通、冶金建材等16個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全市累計(jì)出動(dòng)檢查組1.4萬個(gè)，檢查企事業(yè)單位6萬家次，排查整治問題隱患14.3萬項(xiàng)，停產(chǎn)整頓企業(yè)139家，行政處罰4800余萬元。

二是狠抓“雙控”機(jī)制建設(shè)。全市2563家高危及規(guī)上企業(yè)自主完成信息化平臺建設(shè)，構(gòu)建了全員負(fù)責(zé)、任務(wù)量化、照單排查、實(shí)時(shí)監(jiān)控、結(jié)果公開、獎(jiǎng)懲精準(zhǔn)、信息共享、管理智能的企業(yè)安全管理新模式。

三是狠抓大排查大整治行動(dòng)。持續(xù)開展“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊19個(gè)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。共排查整治一般問題隱患3.7萬項(xiàng)，重大隱患16項(xiàng)，停產(chǎn)整頓企業(yè)38家，行政處罰1171萬元。

四是狠抓外委施工專項(xiàng)整治。各級各部門全面加強(qiáng)外委施工隊(duì)伍管理，堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為，有效解決了外委施工五方面突出問題。全市排查外委單位1369家次，排查整治問題隱患1564項(xiàng)，行政處罰199萬元。

（三）盯準(zhǔn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)保障 機(jī)制建設(shè)到位

全市創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè)，不斷為三年行動(dòng)注入生機(jī)和活力。

一是建立安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機(jī)制。各級各部門深入貫徹落實(shí)《唐山市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的意見》，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)口，構(gòu)建安全生產(chǎn)誠信體系，推廣應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)安全管理信息化和“雙控”機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，落實(shí)安全生產(chǎn)承諾，強(qiáng)化應(yīng)急救援，全面抓實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

二是建立“專家會(huì)診”排查機(jī)制。通過“政府購買服務(wù)、專家查隱患”的方式，定期對非煤礦山、?；戎攸c(diǎn)行業(yè)進(jìn)行事故隱患專家會(huì)診，彌補(bǔ)自身專業(yè)力量不足問題。全市聘請各行業(yè)專家750多人次，指導(dǎo)企業(yè)排查整治隱患3500余項(xiàng)。

三是建立高危企業(yè)安責(zé)險(xiǎn)投保機(jī)制。完善“安責(zé)險(xiǎn)+服務(wù)+技術(shù)”保障機(jī)制，督促4454家企業(yè)投續(xù)安責(zé)險(xiǎn)9073萬元，提高了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

（四）緊扣專項(xiàng)整治三年行動(dòng)靶向目標(biāo) 宣教培訓(xùn)到位

一是廣泛開展“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)。各部門以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體，開展10個(gè)特色宣傳活動(dòng)，全市3.3萬干部、1.9萬家企業(yè)的45.6萬員工觀看《生命重于泰山》專題片；開展應(yīng)急安全公益宣傳年活動(dòng)，每天播放視頻公益廣告5430余次，發(fā)送安全提示120萬條次；組織“安全生產(chǎn)唐山行”宣傳活動(dòng)，在各級各類媒體發(fā)稿11898篇。

二是深入開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)。市安委辦聯(lián)合市委組織部舉辦了為期5天的全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了系統(tǒng)專題培訓(xùn)。2021年，全市各行業(yè)領(lǐng)域開展了“大培訓(xùn)”活動(dòng)，累計(jì)培訓(xùn)各類從業(yè)人員83.9萬人次，“三項(xiàng)崗位人員”6萬人。

三是啟動(dòng)全民安全素質(zhì)提升工程。全市22.4萬人參與全國安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽，全國第二，全省第一；參加第三屆全國應(yīng)急管理普法知識競賽，我市成績和參與人次均排名全省第一，被應(yīng)急管理部、司法部、中華全國總工會(huì)聯(lián)合授予優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；積極開展安全生產(chǎn)科技周活動(dòng)，唐山市和遵化市應(yīng)急管理局被全國科技活動(dòng)周組委會(huì)辦公室評為全國科普先進(jìn)單位。

（五）緊盯專項(xiàng)整治三年行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題 防范化解到位

全市各級各部門著力從責(zé)任、監(jiān)管、執(zhí)法三方面下功夫，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、解難題。

一是解決監(jiān)管責(zé)任職責(zé)不清的問題。結(jié)合市縣黨政班子換屆實(shí)際，市安委辦制發(fā)《安全生產(chǎn)責(zé)任制文件匯編》《唐山市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》《唐山市安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則》《唐山市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)評估細(xì)則（試行）》等20余份制度措施，市縣兩級累計(jì)出臺制度措施文件251份，厘清工作邊界，壓實(shí)安全責(zé)任，為三年行動(dòng)提供政策支持。

二是解決安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不足的問題。通過巡查督查和跟蹤督辦等手段，敦促市教育局、市城管局設(shè)置了安全管理處室，部分部門配備了專職安全管理人員；指導(dǎo)全市225個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立應(yīng)急辦，6125個(gè)行政村（社區(qū)）成立了安全生產(chǎn)群眾自治組織和隊(duì)伍。

三是解決安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍攤薄削弱的問題。針對部分縣區(qū)應(yīng)急管理部門體制不健全，安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠、監(jiān)管執(zhí)法弱化的問題，應(yīng)急管理系統(tǒng)市本級和14個(gè)縣（市、區(qū)）全部落實(shí)“局隊(duì)合一”體制改革，重新修訂了“三定”方案，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，理順管理體制，將業(yè)務(wù)管理和行政執(zhí)法無縫銜接、有機(jī)結(jié)合，為安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

謝謝大家！

主持人：唐山市委宣傳部新聞發(fā)布處處長　王鵬程

感謝周雁軍先生的權(quán)威發(fā)布。

下面進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)，請需要提問的記者朋友舉手示意，并在叫到提問前通報(bào)所在媒體然后提問，謝謝！

記者：2022年，是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)收官之年，我市下一步對三年行動(dòng)有哪些工作措施，確保圓滿完成專項(xiàng)整治任務(wù)？

唐山市應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)處三級主任科員　段少輝

我們將對照“兩個(gè)根本”，深入攻堅(jiān)拔寨、啃硬骨頭，鞏固深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)階段性成果。已有成效的要鞏固提升，已經(jīng)破題的要深入攻堅(jiān)，沒有破題的要重點(diǎn)突破。

一是在健全優(yōu)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系上持續(xù)用力。貫徹落實(shí)《唐山市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施意見》，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求，發(fā)揮各級黨委政府在安全生產(chǎn)工作中的核心作用，總攬全局，協(xié)調(diào)各方依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。制定市級政府領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)清單和年度重點(diǎn)工作清單，并根據(jù)崗位調(diào)整情況，及時(shí)修改完善清單內(nèi)容，解決崗位職責(zé)不熟悉、工作銜接不暢等問題，督促各縣（市、區(qū)）制定縣級政府領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)清單、修訂本級安全生產(chǎn)會(huì)工作規(guī)則，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各類功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能設(shè)置和人員配備。

二是在“雙控”機(jī)制建設(shè)鞏固提升行動(dòng)上持續(xù)用力。針對全市“雙控”機(jī)制建設(shè)工作中推進(jìn)不平衡、措施不力，實(shí)用脫節(jié)的實(shí)際，印發(fā)《唐山市“雙控”運(yùn)行質(zhì)量提升年工作方案》，細(xì)化工作措施，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，進(jìn)一步鞏固提升全市生產(chǎn)經(jīng)營單位“雙控”機(jī)制成效，切實(shí)解決“想不到、管不到”的問題。督促指導(dǎo)交通運(yùn)輸、建筑施工、教育、衛(wèi)健等行業(yè)領(lǐng)域主管部門召開現(xiàn)場會(huì)、推進(jìn)會(huì)。深入縣（市、區(qū)）調(diào)研，制定具體考核評估細(xì)則，在全市開展“雙控”機(jī)制建設(shè)專項(xiàng)考核評估。

三是在抓實(shí)安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作上持續(xù)用力。結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，狠抓外委施工、有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治，大力開展“兩個(gè)集中治理”，構(gòu)建?；分卮笪ｋU(xiǎn)源常態(tài)化安全管控機(jī)制，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎?。深化交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、冶金工貿(mào)、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、民爆物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治，嚴(yán)格落實(shí)防范措施，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。

四是在建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制上持續(xù)用力。健全黨委政府安全生產(chǎn)年度目標(biāo)管理考核機(jī)制，將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)評估考核納入安全生產(chǎn)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核，實(shí)行過程性考核和結(jié)果性考核相結(jié)合，不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效。深入開展安全生產(chǎn)巡查工作，將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為重要內(nèi)容，強(qiáng)化巡查結(jié)果的運(yùn)用。完善獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度，積極宣傳優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)桿引領(lǐng)，三年行動(dòng)評估優(yōu)秀單位酌情在年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核中加分。

記者：2021年全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)評估工作已結(jié)束，針對2022年的評估工作將采取哪些措施？

唐山市應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)處三級主任科員　段少輝

針對2020-2021年三年行動(dòng)評估過程的問題和短板，進(jìn)一步修訂完善《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作評估細(xì)則》，制定年度推進(jìn)計(jì)劃，做好組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、評估培訓(xùn)等工作，以更科學(xué)的評估標(biāo)準(zhǔn)、更規(guī)范的評估程序進(jìn)行評估，切實(shí)增強(qiáng)評估的針對性和實(shí)效性。督促各縣（市、區(qū)）及行業(yè)主管部門通過專家咨詢、問卷調(diào)查、調(diào)研座談、檔案查閱、現(xiàn)場檢查等多種方法全面開展評估。鼓勵(lì)有條件行業(yè)主管部門聘請第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)參與三年行動(dòng)評估工作，提供一體化服務(wù)和解決方案。針對企業(yè)自評走過場、效果不實(shí)的問題，由所屬行業(yè)主管部門組織開展交叉評估，解決自我感覺良好問題。督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位制定評估方案，梳理整改問題隱患，綜合分析評估結(jié)果，形成評估報(bào)告并提交上級主管部門和安委辦。堅(jiān)持“以評促安”原則，采取成績?nèi)粘z查與年底評估相結(jié)合的方式，將三年行動(dòng)開展情況納入日常執(zhí)法檢查，確保三年行動(dòng)取得實(shí)效。

主持人：唐山市委宣傳部新聞發(fā)布處處長　王鵬程

好，記者提問就到這里。

如果有記者需要采訪或核實(shí)有關(guān)情況，請與唐山市應(yīng)急管理局宣傳和信息化處聯(lián)系。

由于時(shí)間關(guān)系，本場發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。

謝謝大家！